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甘肅酒泉風電工程繼發(fā)生機組大規(guī)模脫網事故之后，再曝違規(guī)給企業(yè)定任務指標、設備招標限選本地產品等違規(guī)行為，引發(fā)國家能源局關注，兩度下令整肅。

國家能源局5月9日下發(fā)《關于酒泉風電基地建設有關要求的通知》（國能新能【2011】145號），對酒泉市能源局在酒泉風電基地二期工程建設中給企業(yè)定任務指標、設備招標要求選本地產品等行為提出嚴厲批評，同時強調“未經國家核準的項目不得開工建設”。

這已是國家能源局針對酒泉風電建設發(fā)出的第二份通知。與此同時，國家電監(jiān)會也發(fā)布通知，要求切實加強風電場安全管理，有效遏制大規(guī)模風電機組脫網事故頻發(fā)。

報道援引能源專家周大地分析稱，短時間內連發(fā)“令牌”表明國家開始從整肅建設秩序入手，規(guī)范“十二五”風電產業(yè)健康發(fā)展。

3月19日，酒泉市能源局發(fā)出《關于酒泉風電基地二期建設有關問題的通知》，不僅向相關企業(yè)下達了2011年的“建設任務”，提出“進度要求”，還對風電“具體機型”做出安排，甚至威脅“完不成開發(fā)任務的企業(yè)，剩余指標的開發(fā)權中止”。該《通知》還明令限定“酒泉風電裝備制造產業(yè)園是科技部確定的國家風電裝備技術產業(yè)化基地……同等條件下，原則上競爭擇優(yōu)選用該園區(qū)生產的風電設備。”

國家能源局得知此事后，于3月27日下發(fā)《關于酒泉千萬千瓦級風電基地二期工程建設工作的通知》（國能新能【2011】104號），要求酒泉市能源局糾正上述錯誤做法，明確指出“地方各級政府和部門不得自行安排風電建設規(guī)模和向企業(yè)分配確認項目開發(fā)權，并不得以行政方式要求企業(yè)完成建設任務。”

但4月27日，酒泉市能源局再次發(fā)出《關于加強推進酒泉風電基地二期工程2011年前期工作的通知》，對國電甘肅公司等26家企業(yè)下達“建設任務安排表”，在設備招投標問題上則變相要求各企業(yè)“支持地方經濟建設，努力實現地企雙贏”。

《酒泉日報》一則消息反映了當地政府對這一安排的態(tài)度。據其報道，酒泉市委書記李建華近期在會見*經研院副院長韓豐時，“對（酒泉風電基地）二期風電輸出項目建設，*公司超前謀劃，扎實推進”，李建華表示了由衷的感謝。而*經研院副院長韓豐也表示，“*公司將一如既往地支持酒泉風電建設和發(fā)展，盡快促成風電、火電打捆外送項目建設。”

另外，《2011年酒泉市政府工作報告》還顯示，之前一直宣傳的“二期755萬千瓦風電項目”，表述已經變?yōu)?ldquo;二期800萬千瓦風電項目”。

此番，國家能源局再度發(fā)出整肅要求，提出“合理控制風電基地建設節(jié)奏”。通知明確“酒泉風電基地二期工程開發(fā)方案和項目業(yè)主安排，須經國家能源主管部門審核批準。”“未經國家能源主管部門核準，不得開展任何現場施工，并不得將酒泉風電基地內項目拆分成5萬千瓦以下項目予以核準。”國家能源局重申，風電建設“要按照國家基本建設項目管理要求，嚴格項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理等各項制度。任何單位和個人不得干擾市場或干擾企業(yè)的正常生產經營。”

國家能源局在第二份通知中強調，“未經國家能源主管部門核準，任何提前開工的風電項目，*公司均不得安排其接入電網運行，也不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼，由此產生的后果由項目單位和擅自批準項目建設的部門承擔。”

今年2月24日、4月17日，甘肅酒泉風電機組、河北張家口風電機組分別發(fā)生三起大規(guī)模脫網事故，酒泉2月發(fā)生的事故還被定性為近幾年中國風力發(fā)電“對電網影響zui大的一起事故”。

酒泉是我國風力資源豐富的地區(qū)之一，可用于風電開發(fā)的面積有１萬余平方公里，可開發(fā)風能在4000萬千瓦以上，風電機組年有效利用小時數在2300小時以上。2008年，國家批準了酒泉千萬千瓦級風電基地建設規(guī)劃，同時批復了以750千伏為主的配套電網規(guī)劃，使酒泉成為國內乃至世界*個千萬千瓦級風電基地。到2010年10月底，酒泉風電一期建設516萬千瓦裝機任務如期完成。當年11月3日，酒泉風電基地二期工程755萬千瓦風電項目在完成測風、規(guī)劃選址、預可研等前期工作后正式啟動。
 

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